Delo podaja nov uvid v področje nacionalnih javnih služb glede na vpliv prava Evropske unije; avtor se v njem ukvarja s trendi razvoja javnih služb v Evropi in pravu EU, s storitvami splošnega ekonomskega pomena in socialnimi storitvami splošnega pomena, univerzalno storitvijo kot novejšim konceptom »evropske« javne službe, s financiranjem javnih služb, oblikami izvajanja gospodarskih javnih služb, z javnimi službami in pravom državnih pomoči, s tem povezanim konkurenčnim pravom in javnimi naročili. S tem podaja uvid v razumevanje soodvisnosti med gospodarskim dogajanjem, družbenimi institucijami in političnimi odločitvami ter s tem v samo ovrednotenje smisla in delovanja javnih služb.
Mirko Pečarič je profesor na ljubljanski Fakulteti za upravo. Napisal je vrsto pravnih mnenj, zahtev za presojo ustavnosti, predlogov zakonov, je avtor treh monografij ter številnih znanstvenih in strokovnih člankov.