Knjiga je sporočilo o velikem razkoraku med ustavno zagotovljeno in dejansko avtonomnostjo univerze v veljavnem pravnem redu RS ter resničnem življenju, pa tudi o tem, da se v danem pravnem okviru le stežka vzpostavljajo razmerja verodostojnega partnerstva med univerzo in državo, kar je pogoj za udejanjanje njene družbene odgovornosti. Prek analize odločb ustavnega sodišča in rednih sodišč je nanizana vrsta primerov pravne nekonsistentnosti in ustavne neskladnosti visokošolskega zakona, ki je s prek 30 novelami in številnimi ustavnosodnimi razveljavitvami pokrpan do nevzdržne nepreglednosti.